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广州市文化广电新闻出版局关于开展2018年广州市印刷企业年度报告公示、换证和国家印刷示范企业年度考核工作的通知

来源:市文化广电新闻出版局 作者: 发布时间:2018-02-26 14:45:38
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穗文广新〔2018〕165号


广州市各印刷企业:
  为加强印刷业的监督管理,加快推动我国印刷企业在“十三五”时期向“绿色化、数字化、智能化、融合化”发展,根据国务院第666号令中有关要求和国家新闻出版广电总局《关于开展2018年印刷企业年度报告、互联网平台公示试点和国家印刷示范企业年度考核工作的通知》(新广出办发〔2018〕5号)、广东省新闻出版广电局《关于开展2018年印刷企业年度报告公示和国家印刷示范企业年度考核工作的通知》(粤新广印发〔2018〕7号)精神,结合我市实际,我局决定开展2018年全市印刷企业年度报告公示和国家示范印刷企业年度考核工作,并同时为通过年报审核的印刷企业换证续期。现就有关事项通知如下:


  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻落实党的十九大关于贯彻新发展理念、建设现代化经济体系,推动实体经济发展,加强阵地建设和管理、推动文化产业发展,坚持节约资源和保护环境等新要求,通过年度报告、互联网平台公示试点和示范企业考核工作,强化事中事后监管,把握发展态势,掌握印刷产业发展基本情况,加强对行业信息的汇总、分析和反馈,为行业发展提供参考。

  二、年度报告公示工作的范围
  (一)凡我市经新闻出版行政部门批准,领取了《印刷经营许可证》的印刷企业、单位及个人(以下简称“印刷企业”,不包括复印打印单位),含2017年新批准设立的印刷企业,均须参加年度报告公示工作。
  (二)总局认定授予“国家印刷复制示范企业”称号的企业在网上填报年度报告后还需参加年度考核。

  三、时间安排
  报告时间:2018年1月25日至3月31日。
  公示时间:2018年6月1日起。
  2018年1月25日起,各印刷企业应先在“广州市印刷行业信息管理平台”(以下简称“印刷平台”)网上填报2018年年度报告材料(“印刷平台”网址:www.gz-print.com)进行网上预审。通过网上预审的印刷企业现场审核年度报告资料并换证续期仍采取分区、分类、分片设点、就近受理的方式,具体时间安排和现场受理地点后续在“印刷平台”上予以公布。

  四、年度报告和换证工作的方法
  (一)印刷企业需按要求向核发印刷经营许可证的新闻出版广电行政部门报送下列材料:
  1.《2018年印刷企业年度报告表》(填报的内容在“印刷平台”通过网上预审后直接下载打印);
  2.印刷企业自查报告。参加2018年度报告公示的印刷企业,按照《通知》要求进行自查,写出自查报告,主要包括:执行国家有关印刷管理法规情况;对报告期内违规行为的整改情况;开展印刷经营活动的基本条件;印刷经营情况及经营业绩;获奖励和受处罚情况;国产设备使用情况、国外新旧设备的引进情况,列入《产业结构调整指导目录》(淘汰类)的印刷设备是否已淘汰;产品质量状况,通过ISO9000、ISO14000及其他认证情况;实施企业资源计划管理系统(ERP)的情况;实施绿色印刷的情况;实施数字印刷的情况;实施智能印刷的情况;组织及参加培训情况;上市的情况;兼并重组的情况;组建印刷集团的情况;企业向产业链上下延伸发展的情况;企业发展受国内外经济形势及互联网的影响;统计数据报送情况及其他需要说明的情况;对新闻出版广电行政主管部门在印刷管理方面的建议等(在“印刷平台”通过网上预审后直接下载打印);
  3.《印刷经营许可证》(正、副本)原件;
  4.《工商营业执照(副本)》复印件;
  5.《外商投资企业批准证书》复印件(限外商投资印刷企业);
  6.法人的《印刷法规培训合格证书》复印件;
  7.印刷企业年度报告网上预审通过回执(在“印刷平台”通过网上预审后直接下载打印);
  8.其他有关材料。
  以上材料均须加盖申报企业的公章(《印刷经营许可证》正、副本原件除外)。不按规定时限报告的印刷企业,将被列为重点监管对象。
  (二)出版物印刷企业(含外资)和数字印刷企业的年度报告由广东省新闻出版广电局统一进行网上预先审核,通过网上预审的企业将(一)中所述材料交我局在“印刷企业上级主管部门意见”栏签署意见并加盖公章后统一报送省局办理年度报告审核和更换《印刷经营许可证》。包装装潢印刷品印刷企业(含外资)、其他印刷品印刷企业(含外资)和排版、制版、装订专项印刷企业的年度报告核验和换证工作,由我局直接办理。
  (三)我局将按照省局文件要求,参照去年的做法,对印刷企业报送的年度报告材料进行认真审核,严格把关。对重点地区、重点监管企业进行检查核实。对2017年各项监管行动中受到处罚的企业,重点审核。对不改正或没有明显整改效果的企业,将列入2018年度印刷企业经营严重异常信息目录。此次年度报告公示工作,我局将通过门户网站向社会公开2018年度印刷企业公示信息(正常)目录、2018年度印刷企业经营异常信息目录和2018年度印刷企业经营严重异常信息目录。各印刷企业务必高度重视,认真对待2018年度印刷企业年度报告工作,准确、真实地填报有关数据和信息。
  (四)按照省局文件要求,2018年印刷企业年度报告审核工作,实行网上预先审核和现场审核相结合的方式进行。各印刷企业应在“印刷平台”上按要求填报、提交年度报告材料,特别是财务指标、产品产量等信息一定要如实填报,由我局或省局工作人员在网上进行预先审核;数据发生异常变化的印刷企业,须提供相关情况说明;如需补充材料,工作人员在网上说明原因并回退材料,印刷企业应按要求补充上报相关材料。预先审核通过后,印刷企业即可在网上打印《2018年印刷企业年度报告网上通过回执》并盖章,按企业管理类别或所在行政区域现场审核和换证工作的时间、地点安排(后续在“印刷平台”公布),提交须提交的材料,由我局现场工作人员核对材料和数据与网上申报的是否一致,合格的当场更换《印刷经营许可证》正、副本予以续期。

  五、国家印刷示范企业年度考核
  (一)年度总结。在效期内的我市国家印刷示范企业,应向我局提交年度总结及纸质《2018年国家印刷示范企业年度考核情况表》。年度总结主要内容包括:遵纪守法情况及奖惩情况、创新发展及绿色印刷实施情况、示范作用发挥情况等。
  (二)现场考评。我局结合示范企业提交的年度总结开展现场考评。主要考评内容包括:是否符合示范企业各项基本条件,是否受到过行政处罚,创新引领发展的思路经验等方面的情况。
  (三)综合评定。我局根据现场考评结果,向省局书面提出保留或撤销的评定意见。

  六、有关问题的处理
  (一)2017年未按规定申报年度报告的印刷企业,须在“印刷平台”补充填报2017年相关材料和未按规定时间申报年度核验材料的情况说明报告,我局将视情归类作出准予通过年度报告、列入2018年度印刷企业经营异常信息目录或者列入2018年度印刷企业经营严重异常信息目录的处理。
  (二)凡未参加印刷业法规培训的企业法定代表人,须提交保证尽快参加培训的书面承诺书,方能通过2018年度报告审核(培训时间另行通知)。
  (三)凡在2018年度报告期间内需整改的印刷企业,必须按照要求完成整改。对2017年内被查处的违规违法企业,要在问题解决后才能参加年度报告公示工作。
  (四)各印刷企业应按要求准确完整地输入、上传审核登记资料,尽量降低补充、修改材料的机率,保证本企业在2月28日前通过网上预先审核。
  (五)凡接到通知要求配合开展2017年新闻出版统计年报工作的企业,上报数据要与此次年度报告申报数据保持一致。

  七、注意事项
  (一)凡申报年度报告的印刷企业,必须指派熟悉业务的专人负责,认真准备相关材料,准确、真实地填报《2018年印刷企业年度报告表》中的各项数据。所有数据栏填写不得空白,凡出现负数的,必须提交详实的原因分析报告,我局经审核后视情况作出准予通过年度报告或列入2018年度印刷企业经营异常信息目录的处理。
  (二)各出版物印刷企业(含外资)和数字印刷企业须提交《2018年印刷企业年度报告表》一式两份(在“印刷平台”通过网上预审后直接下载打印出来,含网上预审通过回执及须提交的相关证、照、证书等复印件,所有复印件均须加盖公章;两份材料在我局留存一份,报省局审核一份)。各包装装潢印刷品印刷企业(含外资)、其他印刷品印刷企业(含外资)和排版、制版、装订专项印刷企业须提交《2018年印刷企业年度报告表》一式一份(在“印刷平台”通过网上预审后直接下载打印出来,含网上预审通过回执及须提交的相关证、照、证书等复印件,所有复印件均须加盖公章)。
  (三)凡须办理变更事项的印刷企业,应在“印刷平台”同步申报,经预审和现场核验相关材料的原件后方可通过。
  (四)各企业填报时,联系电话栏须填写法定代表人(负责人)的移动电话、固定电话和传真号码,投资总额和注册资本币种为美元或港元等外币的,请一律换算为人民币(万元为单位);外商注册资金额请一律换算为美元(万美元为单位)。
  (五)各企业所报送的《2018年印刷企业年度报告表》必须有单位盖章,并由法定代表人或负责人签名。
  (六)年度报告期间,“印刷平台”向印刷企业开放有关数据修改功能。各印刷企业在认真如实填报年度报告各项数据的同时,需核实系统中本企业的有关基本信息,如发现不一致、不完整的,请及时予以更改。

  附件:

  1.附件1-2018年印刷企业年度报告表.wps

  2.附件2-印刷企业年度报告网上数据填报流程说明.doc

  3.附件3-时间和场地安排表.doc
  4.附件4-2018年国家示范印刷企业年度考核表.doc



  广州市文化广电新闻出版局
  2018年2月24日     

 

  (联系人:张春霞、金娇、张文秀、帅军,联系电话:38905015、38904875、28338019、28338013)

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